Алексей Толстых: Меньше эмоций, больше конструктивного диалога

Форум, организованный по инициативе министерства окружающей среды Норвегии и Министерства природных ресурсов и экологии РФ, можно считать событием историческим. Впервые вместе с политиками и представителями власти в обсуждении вопросов экологии приняли участие ученые и производственники двух стран. Так, в состав российской делегации был включен заместитель генерального директора - технический директор КГМК Алексей Толстых. И сразу по возвращении Алексей Николаевич рассказал журналистам о состоявшемся мероприятии.

 

-Такой семинар проводился впервые. Ранее этот вопрос обсуждался на более высоком уровне - на заседаниях российско-норвежской межправительственной комиссии, - подчеркнул Толстых. - И обычно на подобных встречах обсуждается широкий круг вопросов, связанных с традиционными аспектами сотрудничества наших стран: рыболовство, разработка шельфа. И в такой повестке дня тема влияния Кольской ГМК на экологию приграничных территорий не то чтобы терялась, но шла на втором плане. И в основном дискуссии выливались в декларации о намерениях.

 

А вот обсуждение реализации межправительственного соглашения, в рамках которого мы работали с 2001 по 2010 годы, сводилось к общению представителей «Норильского никеля» и Кольской ГМК с уполномоченным агентом норвежского правительства по данному вопросу «Nordic Investment bank» - то есть с финансово-кредитным учреждением. Семинар в Осло показал, что встречи в новом формате более желательны и плодотворны. Мы сразу же договорились, чтобы на семинаре было меньше эмоций и политики, а больше конструктивного диалога.

 

Одной из главных задач семинара было найти базовое понимание экологической обстановки в приграничном районе, с учетом того, что стороны видят ситуацию по-разному. И, как рассказал Алексей Толстых, в ходе семинара удалось сходу достичь договоренности о создании рабочей группы, которая займется вопросами мониторинга загрязнений, их трансграничного переноса. Законодательства Норвегии и России предъявляют разные требования к уровню выбросов и концентрации загрязняющих веществ в окружающем воздухе, и в этом кроются некоторые сложности.

 

-Во второй части работы семинара обсуждались меры по снижению выбросов, - отметил Алексей Толстых. - В этом вопросе мы общались с техническими специалистами, металлургами с норвежской стороны.

Многие годы в Кольской ГМК ведется последовательная и успешная работа, направленная на снижение вредных выбросов. И она приносит свои плоды, лучший тому пример - сокращение негативного воздействия на окружающую среду и то, как природа отзывается на такую деятельность.

 

-Если вспомнить, во времена Советского Союза и в начале 1990-х годов уровень выбросов основного загрязнителя атмосферы - двуокиси серы - от двух промышленных площадок - Заполярный и Никель - составлял более 250 тысяч тонн в год, - отметил Алексей Николаевич. - Конечно, тогда диалога между нашими странами быть не могло. Контакты начали устанавливаться только в конце 1990-х. Их результатом как раз и стало межправительственное соглашение о реконструкции комбината Печенганикель. Однако за время действия этого соглашения мы не достигли основной его цели - реконструкции плавильного цеха в Никеле. В процессе реализации программы модернизации производства, под которую норвежская сторона нам выделила грант и кредит, была начата реконструкция, и сейчас заканчивается первый ее этап. Это переход с технологии обжига окатышей на брикетирование в Заполярном. Сейчас идет освоение новой технологии, и, когда будут получены обнадеживающие результаты ее работоспособности, мы сможем перейти ко второму этапу - к реконструкции самого плавильного производства.

 

Стоит отметить, что представители «Nordic Investment bank» поставили выделение средств норвежского гранта и кредита в жесткую зависимость от начала реализации второго этапа программы реконструкции. Но приступить к нему, не имея результатов первого этапа, в принципе невозможно. В нашем языке такая ситуация описывается хорошо известной поговоркой про телегу впереди лошади. В результате этого российская сторона была вынуждена расторгнуть соглашение, вернув при этом средства гранта и кредита. Сейчас реконструкция металлургического производства Кольской ГМК ведется исключительно на собственные средства «Норильского никеля».

 

Нас критикуют, говорят, что норвежская сторона выделила деньги, а российская не хочет их использовать. Упрекают в том, что «Норильский никель» и Кольская ГМК ничего не делают для улучшения экологической обстановки. Это не так. Я приведу только несколько цифр. Первоначально стоимость всего проекта оценивалась в сумме, эквивалентной 90 миллионам долларов США. На сегодняшний день только на внедрение технологии брикетирования -то есть лишь на первом этапе реконструкции - инвестировано уже 85 миллионов долларов. Поэтому все упреки не правомерны.

 

Мы продолжаем реконструкцию производства. Но с учетом того, что межправительственное соглашение расторгнуто, «Норильский никель» и Кольская ГМК в первую очередь на плавильном производстве в поселке Никель реализуют те мероприятия, которые позволяют работать в соответствии с законодательством РФ. Это реконструкция конвертерного отделения и электропечей. Мы понимаем, что, реализовав эти мероприятия и работая в соответствии с российским законодательством, может быть, не полностью удовлетворим желания норвежской стороны. Но следует сказать, что в рамках конструктивного диалога между Россией и Норвегией «Норильский никель» после завершения реконструкции плавильного производства готов рассмотреть дальнейшие варианты снижения выбросов - если это будет необходимо.

 

Сейчас же можно сказать, что за последние полтора десятка лет выбросы SO2 на площадках Заполярного и Никеля снизились до 100 тысяч тонн в год, то есть в 2,5 раза. Норвежская сторона постоянно мониторит наши выбросы по S02 на двух стационарных постах наблюдения, находящихся в непосредственной близости от плавцеха, и норвежцы сами отмечают улучшение экологической обстановки.

 

Поэтому нельзя говорить, что «Норильский никель» не затрачивает средства, не снижает негативное воздействие на окружающую среду. В плане позитивного и заметного изменения, связанного с уменьшением выбросов, могу привести нашу мончегорскую площадку. Здесь можно увидеть, как за последнее десятилетие вокруг предприятия, в городе восстанавливается природа, даже без участия человека, хотя Кольская ГМК, конечно, помогает. Кстати, работа Компании по рекультивации земель получила хорошую оценку в правительстве Мурманской области. Кольскую ГМК ставят в пример другим крупным предприятиям региона.

Норвежская сторона регулярно высказывает мнение, что на Северо-Западе России существует несколько так называемых «горячих экологических точек», где с экологией не все благополучно. В связи с этим возникает вопрос: не странно ли, что в этом списке отсутствуют населенные пункты той же Норвегии, других приграничных стран? Там что, совсем нет вредного производства?

 

- Наверное, у всех есть свои «горячие» точки. И у норвежской стороны существуют свои проблемы, - говорит Алексей Толстых. - В ходе семинара я, в частности, обратил внимание на деятельность их металлургического предприятия в районе Киркенеса - «Сер-Варангер», где, к примеру, хвосты обогащения сбрасываются в море. Норвежцы сказали, что знают об этой проблеме. В этой связи хотелось бы отметить, что в Норвегии разработка и утверждение мероприятий по снижению вредного воздействия проходит такую же, как и в России, процедуру в соответствующих ведомствах. Определяется степень негативного воздействия, уровень допустимых выбросов, после чего предприятие разрабатывает программу на определенный период по их снижению. В ходе мероприятий программы предприятие работает в режиме временно согласованных выбросов, после чего отчитывается, показывает достигнутый результат и получает разрешение на постоянную работу. И на семинаре мы впервые узнали, что позиции государственных ведомств, которые выдают разрешения на выбросы и сбросы предприятия, в наших странах совершенно идентичны.

 

- Подводя черту, каковы, на ваш взгляд, самые главные итоги семинара?

 

- Резюмируя, можно сказать: у нас было достаточно времени для общения, мы смогли донести до наших иностранных коллег позицию российской стороны, «Норильского никеля» и КГМК в вопросах влияния наших предприятий на окружающую среду и дальнейших действий в целях улучшения экологии. Нас поняли, мы нашли взаимопонимание в том, что делаем и куда движемся.